新年伊始，各地两会早就佩上日程。从1月8日河北省开会第十二届人民代表大会第四次会议开始，各地两会将要密集开会，为2015年的政府工作所画上句号，也为2016年这个十三五的开局之间谋篇布局。
在此期间，将紧密报导地方两会，注目各个地方的转型与改革新举措。注目地方两会2016年初，地方两会将相继开会。1月8日开始，河北省两会首度开会。根据河北省人代会正在辩论的2016年河北省政府工作报告，新的一年即将抓好石保廊（石家庄、太原、廊坊）全面创意改革试验区和京南科技成果转化成试验区建设，与京津资源共享50家科技园区和一批产业技术创新联盟、科技成果产卵转化成基地。
上述石保廊全面创意改革试验区，只不过是京津冀跨省创意改革试验改革内容的一部分。此前北京周边的各个城市更有了大量的北京企业在当地投产。
不过，京津一些产业在太原等周边城市落地，必须解决问题税收分为以及员工的社保、养老，以及子女上学等京津冀一体化面对的一系列问题。打造出石保廊改革试验区今年河北省两会所提的石保廊改革试验区的内容，本身是京津冀创意改革试验的一部分。
此前，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于在部分区域系统前进全面创意改革试验的总体方案》，拒绝河北相结合石家庄、太原、廊坊积极开展先行先试。在地方明确提出改革试验方案的基础上，按照方案成熟期程度，逐一报国务院审核后启动实行。2016年河北省政府工作报告认为，十三五期间要前进京津冀协同发展。
为此，要精准确认功能分区，精准接续北京非大城功能分流，精准打造出发展平台和载体，着力建设好三区一基地。此外，还要强化产业园区等重点接续平台建设，高起点、高标准规划建设集中于支撑地和一批特色微中心。上述石保廊全面创意改革试验区和京南科技成果转化成试验区建设，将不利于大批的京津企业向石家庄、太原、廊坊移往，也不利于北京非大城核心功能向周边移往。
北京市社科院副院长赵弘认为，要减缓体制机制的改革，解决问题京津冀一体化中不存在的条块分割现象。比如在三地的税收、GDP分为等利益分享方面必须有新的进展。
此外，在公共服务、保险、户籍制度等影响非大城核心功能分流方面，也必须展开大的改革。北京的土地、工资等成本都很高，一些工业产业向周边移往是大趋势。中国社科院工业所产业的组织研究室主任刘戒骄指出，北京的产业向周边移往是趋势，但要防止最后仅有发展房地产的问题，像河北的燕郊就没产业，只是个睡城。除了反对太原和廊坊打造出环京津核心功能区，反对石家庄等发展壮大冀中南功能扩展区外，2016年河北省政府工作报告还明确提出，反对张家口、承德做到优冀西北生态修养区，前进城乡一体发展。
1月10日，河北省委书记赵克志在河北省人代会廊坊代表团会议上认为，无论是城市建设，还是县城建设，都要遵从大局、服务大局，科学规划、严格控制，绝不能做住在河北、回京下班的睡城。与京津资源共享50家科技园目前有大批的产业园区在北京周边建设，央企在太原大批的产业园区就要创建，这还包括新材料产业园项目、航空专用装备生产基地等。保定市的央企项目涵括了新材料、新能源、电子信息、装备制造、纺织、旅游、汽车及零部件、火电、军工、农业、轻工、食品、通讯、医药、物流等16个领域。
石家庄、太原、廊坊三市，还要与京津资源共享50家科技园区，一批产业技术创新联盟和科技成果产卵转化成基地，这意味著大项目向三地投资的较慢增长期将要来临。根据2016年河北省政府工作报告，今年要抓好三个一百省级和2000项市级重点项目，力争全年已完成投资6000亿元以上。还要实行百千万助力工程，培育主营业务收益超强百亿元企业、超强千亿元基地（园区）和超强万亿元产业等。河北大学经济学院院长王金营认为，京津企业向河北一些城市挤满，要作好资源有效地配备，整个市场在一体化中面对很多问题，河北城市的公共服务、基础设施约将近北京天津那么低的水平，在这种情况下构建区域一体化较为无以。
河北要逐步提高公共服务，提高医疗、教育、基础设施水平，对市场的服务意识要强化。王金营说道，一些产业要在太原、廊坊等地展开布局的话，要看市场服务和公共服务能否跟得上，员工生活否便捷。如果是北京的企业在河北设厂，该企业员工到河北低收入的话，有关社保、税收、住房等问题如何解决问题将很难，这也将是未来创意改革的内容。
过去首钢迁往到河北唐山的曹妃甸后，部分税收仍交给北京。而原本首钢数万名员工分流和离职，主要是去了北京的企业。中国社科院工业所产业的组织研究室主任刘戒骄指出，北京的企业到河北构建科技成果转化成，有可能新招的人大多还是河北本地人，科技研发和营销的人员应当放到北京。
他指出，哪些企业要去河北，应当采行市场化的运作方式。迁往企业的员工在河北下班，诊治、养老等通过京津冀社保体系网络可以构建，但是在子女中考等方面，河北中考录取率比北京要较低，这更容易造成周边居民涌进北京。目前京津冀协同发展规划做到了顶层设计，而明确的教育等各方面的协同发展规划必须细化。
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